La contratación pública en Cataluña ha revelado una marcada concentración en la primera mitad del año en curso. A pesar de que más de 6.000 empresas se adjudicaron contratos con la Generalitat, entes locales y su sector público, las diez principales firmas por volumen acapararon un notable 38% de la actividad total.
Según datos recientes de la plataforma Licitaciones.io, si se amplía el análisis a las 100 compañías con mayor volumen de adjudicaciones, el nivel de concentración se dispara hasta el 73%. Este porcentaje contrasta fuertemente con la media nacional, que se sitúa en un 48%, subrayando la particular dinámica del mercado catalán en este ámbito.
Alta Concentración en el Mercado Catalán
Expertos de Licitaciones.io atribuyen esta elevada concentración a las características inherentes del mercado catalán, descrito como «más pequeño», donde «los grandes contratos de servicios recurrentes pesan más». Esta estructura favorece a un número limitado de actores capaces de asumir proyectos de mayor envergadura.
Este período se ha visto notablemente condicionado por la entrada en vigor y adjudicación del nuevo contrato de transporte sanitario, un macroconcurso que ha redefinido el panorama de las licitaciones de gran volumen.
Los Grandes Contratos Marcan la Diferencia
Entre las empresas que más adjudicaciones consiguieron recientemente en Cataluña, la danesa Falck se erigió como la principal ganadora. Esta compañía fue la gran vencedora del concurso de transporte sanitario, un contrato valorado en aproximadamente 2.000 millones de euros y proyectado para los próximos cinco años.
Falck se hizo con tres de los diez lotes en los que se dividió el expediente, el máximo permitido por el Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM), que había introducido cláusulas específicas para mitigar la concentración en su adjudicación.
Principales Adjudicatarios por Sector
Además de Falck, otras cuatro de las diez empresas líderes en volumen de adjudicaciones se impusieron en el macrocontrato de transporte sanitario. Entre ellas, la alianza liderada por dos filiales del grupo de movilidad Direxis se posicionó como la tercera compañía con más contratos en Cataluña, acumulando 381 millones de euros. Le sigue en cuarta posición una unión temporal de empresas (UTE) que gestiona las ambulancias en el lote de mayor población, Transports Sanitaris de Barcelona. La quinta plaza es para Ivemon Ambulancias Egara, y la séptima para Transports Sanitaris de Catalunya.
Fuera del ámbito del transporte sanitario, pero aún en la esfera de la sanidad pública, otra destacada alianza la forman las constructoras Comsa, Sacyr y Vopi-4. Estas se adjudicaron dos de los contratos vinculados a la remodelación del Hospital Joan XXIII de Tarragona.
En el sector tecnológico, la filial española de Logicalis, especializada en tecnologías de la información, se situó como la segunda empresa con mayor volumen adjudicado. Obtuvo varios contratos tanto con la red sanitaria pública como con el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació (CTTI), proveedor informático del Govern.
Romero Polo es otro actor principal, que en el semestre reciente, junto a Valoriza, ganó el macrocontrato de limpieza de La Paeria de Lleida, un servicio que movilizará más de 260 millones de euros en la próxima década.
Retrasos en la Tramitación y Volumen Global
Licitaciones.io también ha señalado que el plazo habitual para tramitar una adjudicación en Cataluña es de 106 días, superando la mediana nacional de 77 días. Ignacio Huertas, cofundador de la plataforma, comenta al respecto:
«Esta demora no afecta por igual a todos los expedientes, pero sí apunta a un sistema donde los grandes contratos y una minoría de procedimientos especialmente largos condicionan la agilidad global de la contratación.»
En total, el sector público catalán convocó más de 14.000 licitaciones durante este periodo, que ascendieron a un valor de 7.690 millones de euros. De este importe global, el 40% correspondió a servicios y el 24% a suministros.